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有关部门严厉打击非法盗印电子版标准出版物行为

更新日期:2008-12-01

9月11日,国家标准化管理委员会(以下简称国家标准委)会同全国扫黄打非办公室,在深圳市文化局文化市场执法总队及深圳市公安局的配合下,对位于深圳市罗湖区笋岗东路华通大厦17楼的深圳市德信诚经济咨询有限公司进行了行政执法检查,现场查获大批非法印制的ISO电子版标准、标准汇编及标准光盘。执法人员对查获的标准文本、标准光盘及用于现场操作的计算机等涉案物证进行了查扣。

    今年5月,国家标准委接到有关方面的情况反映,称在我国境内有一网站在未经授权的情况下,擅自以低价出售包括ISO电子版标准在内的有关标准,对ISO标准出版物构成了侵权。国家标准委获悉此情况后,给予高度重视,立即委派中国标准出版社协助全国扫黄打非办公室调查此事。

    中国标准出版社接受了该项委托之后,投入了大量的人力、物力,三赴深圳进行了艰苦的调查取证工作,基本掌握了该网站的违法行为和动向。调查发现,该网站(www.bz01.com)位于深圳闹市区,隶属深圳市德信诚经济咨询有限公司,该公司以经济咨询的名义从事非法出版活动,疯狂盗印并低价倾销电子版ISO标准及其他未经授权的国内外标准。该公司在未得到任何授权的情况下,擅自在其网站上宣称其标准信息查询网是专门为企业和用户提供国内外标准信息在线查询和标准文本订购服务的网站。并声称其标准信息查询网馆藏有超过110个国内外标准化组织发布的65万件国内外标准文本,并实时更新。此外,该网站还承诺其在线查询系统拥有中英文双语查询功能。任何用户只需注册,即可以查询有关标准的详细信息,享受在线订购服务,并可以在任何地方全文下载打印。对于“会员单位”,他们还将根据会员单位的实际需要,提供进一步的深层次服务,如标准更新服务和标准文本采购服务等。该公司对外宣称,他们的行为系得到ISO授权。

    根据上述情况,近日在全国扫黄打非办公室的统一部署下,深圳市文化局文化市场执法总队及深圳市公安局对该公司的违法行为进行了行政执法。当执法人员来到深圳市罗湖区笋岗东路华通大厦17楼的深圳市德信诚经济咨询有限公司时,只见在两间十余平方米的办公室里,七八个年轻人正在紧张地通过电脑与外界进行联系。在办公室里,四处堆放着一摞摞的书籍,记者粗粗看了一下,其中有《美国玩具标准》、《电子行业防静电技术资料中外标准汇编》、《中国机械工业标准汇编法兰卷》等,经行政执法人员认定,这些书籍全部属于非法出版物。行政执法人员在现场调查中了解到,该公司的侵权行为大致有3种模式:其一,通过网站下订单,下载后以邮件的方式发给客户;其二,将下载的标准刻录成光盘进行出售;其三,以培训为名出售夹带盗版标准的教材。记者看到在办公室的桌子上码放着成捆的业务来往订单,粗略统计,竟有几千张之多。执法人员对这些涉嫌非法出版的物证进行了封存,具体涉案数额尚在进一步统计之中。

    据德信诚经济咨询有限公司工作人员称,该公司所有标准数据库资源有相当一部分来自当地一家科研机构,该公司属银卡会员,可定期获得相关更新标准。执法人员对这一重要信息将进行深入调查核实,以溯本求源,从源头打击非法出版和侵权活动。

    随后,根据在该公司查获的一份印刷对账单,执法人员又对深圳市南山区恒鑫印刷厂进行了行政检查,当场查获该公司委印的标准汇编3种,经认定均为非法出版物。恒鑫印刷厂负责人承认,他们为德信诚经济咨询有限公司印刷标准出版物已有1年多的时间,仅2008年1月至8月,就印刷了《ISO9000》、《ISO14000》、《美国玩具标准》等非法出版物十多种,印刷费达4.8万余元。

    中国标准出版社标准法律事务部负责人告诉记者,根据《ISO关于ISO出版物的版权、版权使用权和销售的政策和程序(ISOPOCOSA2005)》规定,每个ISO成员都应采取适当措施确保在其本国领土内正确使用ISO名称和标识,防止以任何形式非法出售ISO出版物。作为ISO正式成员,我国有义务在本国境内保护ISO名称、标识及ISO出版物的版权,包括电子出版物。长期以来,我国恪守诺言,采取各种有效措施保护包括ISO在内的各种国内标准版权。近年来,我国更是加大了包括ISO、IEC以及其他国外标准和国内标准版权的保护力度,在连续出台一系列规章、规章性文件的同时,国家标准委又于2007年1月15日发布《ISO和IEC标准出版物版权保护管理规定(试行)》,重申ISO、IEC等国外标准版权受保护,并会同新闻出版部门查处了几十起标准侵权盗版及非法出版活动,取得了显著成绩,并获得了阶段性成果。上述公司的行为,对ISO标准出版物构成了侵权,国家标准委将协调有关政府执法部门坚决予以打击,一查到底。(中国质量报)