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香港政府助力珠三角港资企业实施清洁生产

更新日期:2008-12-01

“清洁生产伙伴计划”2008年4月正式启动,得到了粤、港政府的全力支持。这项为期5年的计划,由香港政府拨款9306万港元,针对在珠三角经营的港资企业,协助它们采用实际及可持续的清洁生产技术。

  五年计划拨款9306万港元

  香港特别行政区行政长官曾在2007年施政报告中指出:“开展一项五年计划,协助及鼓励珠三角地区的港资工厂采用清洁生产技术及工序”。2007年8月,粤港两地政府签订了《关于推动粤港两地企业开展节能、清洁生产及资源综合利用工作的合作协议》。

  今年4月18日,由香港环境保护署与广东省经济及贸易委员会、香港生产力促进局及工商业界共同筹备的“清洁生产伙伴计划”正式启动。这个计划目前已获得香港立法会拨款9306万港元,主要资助珠三角地区的港资企业采用清洁生产技术和作业方式。该计划旨在鼓励广东省内港资企业积极参与改善区内环境质量,协助香港成为一个绿色大都市。这是香港特区政府首次以资助的方式协助位于珠三角地区的港资厂商来节约能源、减低材料消耗、减少排污及降低生产成本。

  香港生产力促进局环境管理部总经理曾锦林在我市召开研讨会时说,过去,香港工商界在珠三角建立了庞大的生产基地,港资企业对改善区内的环境实在责无旁贷。实践清洁生产不单关乎港商的形象,企业也能透过节能减排,降低资源消耗,提升营运效益。

  利奥的清洁生产策略

  在这项计划推行之前,粤港两地政府在2006年先期推行了一个名为“清洁生产技术支援试验项目”的试验。15家港资企业自愿参与试验项目,进行初步清洁生产评估,之后从中挑选4家企业,进行详细清洁生产评估,确认可行之清洁生产方案,提供技术支持,这其中就有一家在我市设厂的企业――利奥纸品印刷集团(以下简称利奥),其在鹤山市的企业雅图仕的清洁生产实践颇有代表性。

  在日前于我市召开的江门、香港清洁生产节能减排研讨会上,利奥和与会的企业们分享了其清洁生产经验。利奥的一位高级经理说,利奥历年来在环保方面的投资庞大,其采取的清洁生产项目也取得了明显效果。利奥节能环保措施主要有:成立节能委员会,有专人直接管理节能措施的进度;为大型机械加装节电设备;空调地区受阳光直接照射地方加设反光膜或窗帘受阳光直接照射地方加设反光膜或窗帘,具体方案如下:

  污水处理:第三期污水处理厂在2006年完工,一、二、三期污水处理厂每日总处理量达8100立方米;采用中水回用措施(如中水冲厕、淋厂区花草),减少对净水的依赖。

  节能措施:七期厂房使用热泵式冷气,利用隔热管道,将余热透过水传到50米外的员工宿舍,从而节省能源,每年节省约18万升柴油。取消各机台独立真空泵,由大型真空泵负责进行“抽真空”,节电率60%。用T5光管取代T8光管,省电约25%,两者光度相若,全年节省约90万度电。新厂房相继采用T5光管。

  VOC减排:在丝印机上特别设计抽风罩,在丝印油墨房做独立抽风处理,加入活性碳过滤,减低抽风口VOC浓度约50%至80%。在部分印刷机台加装自动清洗胶布装置,减少25%洗车水使用,从而减少VOC的源头,减少清洗时间和停机时间。

  八大行业纳入资助计划

  香港生产力促进局环境管理部首席顾问方先生向我市的部分港资企业介绍了“清洁生产伙伴计划”的概况。他说,这项计划主要涵盖8个行业,包括化学制品业、食品和饮品制造业、家具制造业、金属和金属制品业(包括家电业、电子电器制造业)、非金属矿产品业、造纸和纸品制造业、印刷和出版业、纺织业。这些行业都排放不同程度的空气污染物,但也很有可能通过此计划达到改进生产及环保的成效。若提出资助申请的企业不属于以上行业,也可申请,但须由项目管理委员会为个别情况作出独立处理。

  在选拔参与该计划的企业时,香港生产力促进局会考虑到在行业分布和地理分布上维持平衡。此外,中小型企业会获优先考虑,因为他们未必有足够的专业知识或资源以识别或采用清洁生产技术及方案。采用在有关行业中具代表性或普遍被采用的生产工序、并具有优化环保表现潜质的企业也将被优先考虑,因为这些企业的参与有助鼓励业内其他企业采用清洁生产措施。此外还会优先考虑表示愿意采用清洁生产技术和方案的企业。

  有多少家企业可申报此计划?据香港生产力促进局官方网站发布的资料,在珠三角地区从事上述8个行业的港资企业,估计接近1.5万家。据悉,港资占了我市实际利用外商投资总额的七成,香港在江门开办的企业超过2100家,占外商投资企业的半数以上。

  江门市港资企业可申请

  什么样的企业可申请这项资助计划?在江门、香港清洁生产节能减排研讨会上,香港生产力促进局工作人员介绍了清洁生产伙伴计划的资助项目、申请程序及准则。

  申请企业指所有在香港注册、并在珠三角地区设有工厂的香港公司,而该工厂为下列企业之一所拥有:与该香港公司合资或合作成立的企业,由该香港公司独资成立的外资企业,与该香港公司签署“三来一补”合同的内地企业。

  香港生产力促进局环境管理部首席顾问方先生表示,香港生产力促进局是这项计划的执行机构。这项计划主要资助项目有三个:一是5年内资助800家至1000家企业进行节能、减排及降耗的实地评估项目,每份申请可获项目费用的50%,资助上限为1.5万港元;二是5年内资助约90个清洁生产的示范项目,每份申请最高可获项目费用的50%,并以16万港元为每个项目的平均资助上限。这是资助金额最高的项目,主要形式是资助厂商聘用工程公司为工厂安装设备、系统或改善生产流程来节约能源或减少空气污染物;三是5年内为500—1000个优化项目核证改善成效项目,每份申请可获全额资助,资助上限为1.5万港元。

  四类清洁生产方案

  香港生产力促进局根据清洁生产技术支援试验项目落实情况和业界已采用清洁生产方案的实际经验,参考国内外的技术资料,编写了四类清洁生产方案实用指南,分别是:《一般性厂房节能方案》、《印刷业清洁生产方案》、《工业锅炉系统节能方案》、《喷涂工序清洁生产方案》。

  根据香港生产力促进局以往在能源审核方面的经验,一般厂房可以节省10%—30%的空间;回本期约为2—3年。