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北京印刷业开启清洁生产大幕

更新日期:2013-11-09

10月30日,北京盛通印刷股份有限公司正式启动清洁生产项目,这是今年北京第3家启动清洁生产审核的印刷企业,还有4家印刷企业今年也将启动相关工作。而在去年7月,北京日报报业集团印务中心就开始进行清洁生产审核,并于今年3月结束相关工作。继广东、上海的印刷企业开展清洁生产工作后,北京印刷业也开启了清洁生产的大幕。

  不断加大的环保要求

  “印刷企业所处地域不同,对于政府部门环保政策要求的感受也不一样。钢铁等重污染行业企业相继搬离北京后,属于轻污染行业的北京印刷企业对政府节能减排要求的感受就更深。”在10月下旬举办的全国印刷复制培训班上,环保部科技标准司相关处室负责人姜宏作出这样的判断。

  从近期北京密集发布的环保方面的文件来看,北京印刷企业的确将面临越来越严苛的环保要求。

  9月发布的《北京市2013年~2017年清洁空气行动计划重点任务分解》,制定了北京大气污染治理相关计划和目标。根据规定,包装印刷、木质家具制造、汽车制造等行业大气污染物排放标准将于2014年制定,同时制定产品挥发性有机物限值标准。该文件还规定,包装印刷业必须使用符合环保要求的油墨。

  同样于9月发布的《北京市2013年~2017年加快压减燃煤和清洁能源建设工作方案》,提出集中改造采暖锅炉,目标为2015年城六区完成“煤改气”,远郊新城20蒸吨以下燃煤采暖锅炉全面实施清洁能源改造。年度计划为:2013年四环内取消燃煤锅炉房,2014年五环内取消燃煤锅炉房,2015年城六区取消燃煤锅炉房。对于不少用燃煤锅炉采暖的印刷企业来说,锅炉改造必须实施。位于五环外的北京日报报业集团印务中心,开展清洁生产的起因正是缘于其高耸的燃煤锅炉。

  如何使印刷企业的空气排放达标、采暖锅炉实现改造?开展清洁生产审核无疑是可行的方法之一,因为清洁生产遵循“节能、降耗、减污、增效”原则。另外,对于自愿开展清洁生产审核的企业,北京还有资金补助。

  7家印企今年启动清洁生产

  北京市自2007年开始对工业企业开展清洁生产,恒联海航(北京)管理咨询有限公司也从这一年开始为企业提供清洁生产审核服务。不过,直到2012年,这家公司才接到来自印刷企业的第一单业务,为北京日报报业集团印务中心提供服务。今年,这家公司又承担了7家印企的清洁生产审核服务工作。

  北京印刷协会副秘书长鲁澎向《中国新闻出版报》记者叙述了今年北京印刷企业开展清洁生产的过程。她说,协会今年4月收到北京市环保局发来的《关于征求2013年度强制性清洁生产企业名单意见的函》,4家印刷企业已被列入其中。对此,协会与相关部门沟通,说明“印刷属于轻微污染行业,还是由企业开展自愿清洁生产审核更好”。

  今年7月,协会又收到了市发改委、市经信委、市环保局印发的《关于报送2013年工业领域自愿开展清洁生产审核企业名单的通知》,希望通过协会向印刷行业征集自愿开展清洁生产审核的企业。通知称,列入2013年工业领域自愿开展清洁生产审核名单的企业,通过清洁生产审核评估后,可以享受清洁生产审核费用补助。对于企业实施的具有较好环境、社会效益的清洁生产项目,还可以申请政府资金支持。

  经协会协调,北京盛通印刷股份有限公司、北京华联印刷有限公司、北京顶佳世纪印刷有限公司等7家印刷企业今年自愿开展清洁生产审核。其中,华联印刷8月启动,利丰雅高和盛通印刷10月启动。

  7家企业中5家已通过绿色认证,它们为什么还要开展清洁生产审核?对此,华联印刷总经理朱敏表示:“我们这几年虽然在环保方面不断改进,但自己的能力和认识已经到了天花板,无法突破了。环保应该是一个系统工程,应该覆盖到各个环节,但我们自己不够专业、不够全面,因此我们启动了清洁生产。”

  政府专项资金支持清洁生产

  清洁生产审核需要付费,购买环保设备也需要资金,对于利润率并不高的印刷企业来说,该如何承担这些费用?不用担心,北京市对清洁生产有各种补助。

  根据2007年发布的《北京市支持清洁生产资金使用办法》,对清洁生产审核费用补助申报项目,实际发生金额5万元以下的给予全额补助;实际发生金额超过5万元的部分给予70%补助,最高补助额度不超过10万元。对于清洁生产中/高费项目(指需要较高的投资和较长的时间才能完成的项目)补助,使用市发展改革委政府固定资产投资资金的项目,资金补助额度不超过项目固定资产投资的30%,补助金额最高不超过3000万元;使用中小企业发展专项资金的工业企业清洁生产项目,资金补助额度不超过项目总投资的20%,最高不超过200万元。

  北京日报报业集团印务中心办公室何小敏介绍,印务中心已向相关部门申请对10多万元的审核费用进行补助。

  在盛通印刷清洁生产项目启动仪式上,北京经济技术开发区环保局相关负责人在接受记者采访时表示,开发区已有七八家企业完成清洁生产审核,今年又有10家企业申请自愿审核,7家企业强制审核。她表示,开发区将拿出一部分资金奖励盛通开展清洁生产,明年将制订方案奖励更多企业开展清洁生产。

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  清洁生产

  清洁生产的概念最早大约可追溯到1976年。当年,欧共体在巴黎举行了无废工艺和无废生产国际研讨会,会上提出“消除造成污染的根源”的思想。1979年4月,欧共体理事会宣布推行清洁生产政策。1984年、1985年、1987年欧共体环境事务委员会3次拨款支持建立清洁生产示范工程。清洁生产审核起源于上世纪80年代美国化工行业的污染预防审计,并迅速风行全球。

  清洁生产是一种创新思想,该思想是将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中,以提高生态效率,并减少对人类及环境的风险。对生产过程而言,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减少降低所有废弃物的数量和毒性;对产品而言,要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不利影响;对服务而言,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中。