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江西省赣州市出台《关于加快印刷产业发展的若干意见》

更新日期:2010-01-01

近年来,江西省赣州市在新闻出版总署、江西省委、省政府、省新闻出版局和赣州市委、市政府的正确领导下,认真实施国家和江西省印刷复制业“十一五”发展规划,赣州市印刷复制业快速健康发展,预计2009年仅印刷包装产值达30亿元。一批骨干彩印包装企业市场空间不断扩大,产值大幅增长,品牌质量不断提升。目前,江西单个规模做得最大的在赣州,赣州客家彩印包装2009年产值将突破3亿元,有望进入中国印刷100强;江西复制品牌最好的在赣州,广兴科技公司的“红苹果”品牌获首届“中国政府出版奖”印刷复制奖提名奖。赣州的印刷产业发展基本上形成了对外拓展和扩张的态势。

  为充分发挥赣州市印刷产业的资源优势、区位优势和市场优势,积极承接国内外印刷产业转移,推动赣州市印刷产业进入新一轮快速发展期,经过多次论证,2009年12月17日赣州市人民政府常务会第45次会议审议并原则通过了《关于加快印刷产业发展的若干意见》(以下简称“意见”),即将颁布实施。

  这是江西省出台的第一个促进地方印刷产业发展的政策意见。“意见”的出台,将吸引更多的投资者,这对正在处于快速发展阶段的赣州市来说是一大利好;“意见”的实施,将使投资者得到实实在在的资金政策支持,这势必对赣州市的印刷产业快速发展起到重大的推动作用。该“意见”分:“赣州市印刷产业发展总体要求和主要目标”、“促进印刷产业发展优惠政策”、“加快赣州香港产业园印刷基地建设”、“推进改革创新,完善市场机制,维护市场秩序,规范执法行为”和“加强领导,广泛招商,鼓励创新和资金扶持”五个部分,共28条。“意见”中明确了到2015年赣州市印刷产业的发展规划目标:力争到2015年,培育5家以上印刷包装龙头企业,年产值达3亿元以上,30家以上印刷骨干企业,年产值达亿元以上的印刷企业;全市印刷总产值达100亿元。

  按照集约发展、细分市场的原则,高起点规划,高标准在赣州香港产业园北区安排1500-2000亩科学规划“赣州香港产业园印刷基地”,以“赣州香港产业园印刷基地”和次基地的集聚规模效应,延伸印刷产业链,逐步形成产业配套合理、辐射功能强的印刷产业市场和生产加工基地是赣州市印刷产业发展的路线图。为了“意见”的实施,成立了赣州市促进印刷产业发展工作领导机构和工作机构。

  领导小组由赣州市委分管招商引资的领导任组长,市政府分管招商引资的副市长任副组长,赣州开发区、市招商局、新闻出版局、中小企业局、发改委、财政局、国土资源局、商务局等为成员单位,办公室设在赣州市新闻出版局。领导小组定期召开会议,研究制定促进赣州市印刷产业发展的政策措施,协调解决印刷产业发展过程中出现的有关问题。“意见”在降低印企投资成本、解决务工人员困难、改革创新完善机制、鼓励技术改造创新、鼓励兴建标准厂房、鼓励对外承接转移、奖励争创精品名牌、业务优先基地印企、维护市场竞争秩序、加强领导广泛招商等方面做了明确的规定。此外,“意见”中还建立反制机制和挂钩机制。

  回顾“十一五”期间,赣州市印刷产业的发展正是在各级政府的重视支持下,才有了“在承接中崛起”的快速发展历程:赣州市委、市政府出台《赣州市“十一五”文化发展规划纲要》把赣州印刷业建设列为重点文化产业发展项目;2007年5月30日,赣州市委常委会作出决定“相对集中发展印刷产业”,同年7月19日,江西省委常委、赣州市委潘逸阳书记在“创新创业,共建和谐”专题报告会上首次提出把印刷包装产业培育成为赣州市经济发展新的百亿产业。那么,我们深信,2009年出台“意见”之后到2015年,赣州将抓住发展契机,将通过进一步扩大对外宣传推介,形成专业招商,搭建印刷产业发展平台,聚集印刷,做大做强,早日实现印刷产值超百亿。