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上海新闻出版业贯彻全国文化体制改革

更新日期:2009-09-04

8月26日,上海市新闻出版局召开行业专题会议,传达贯彻全国文化体制改革经验交流会精神和李长春同志在上海考察调研座谈会的讲话精神。市新闻出版局党组书记、局长焦扬出席会议并讲话。会议强调,全国文化体制改革经验交流会将文化体制改革放在整个经济社会发展大背景下考虑,对当前和今后一个阶段在文化体制改革进行了全面的部署。上海新闻出版行业要进一步把思想和行动统一到中央的最新部署和要求上来,增强紧迫感、责任感,全力推动上海新闻出版体制改革向纵深发展,争取在改革的关键环节和重点领域取得新突破。会议由市新闻出版局副局长阚宁辉主持,副局长李立新、陈颂清及上海图书、音像、电子出版单位党政主要负责人、部分报刊单位党政主要负责人、有关协会负责人和局机关处室主要负责人等130余人参加了会议。

  焦扬结合上海新闻出版业改革发展实际,代表局党组提出了五点贯彻意见。

  一、认真学习,深刻领会,统一思想,形成共识。

  要进一步把思想和行动统一到中央的最新部署和要求上来,坚定不移地把中央精神贯彻落实到工作中去。要提高对文化体制改革重要性的认识,增强紧迫感、责任感,争取在关键环节和重点领域改革取得新的突破。各新闻出版单位要及时组织干部职工认真深入学习会议精神,并把会议精神传达到每一个单位、每一位职工。

  二、解放思想,虚心学习兄弟省市改革发展的先进经验。

  要切实增强危机意识,进一步解放思想,以新的思想解放推动改革发展实现新的突破。要虚心学习先进地区和先进新闻出版单位的改革经验,结合自己的实际,提出有针对性的深化改革的措施。要志存高远,真正把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的有力举措、落实科学发展的实践行动,领导科学发展的实际能力。

  三、全力推动新闻出版体制改革向纵深发展。

  上海图书、音像电子等经营性出版单位转企改制工作已基本完成。出版单位在转企后,要加快建立适应市场经济的现代企业制度,完善法人治理结构。要按照市场运行规律,在“坚持改革和科学发展”两手抓的思路引领下,在保持上海出版“内容影响力”优势的同时,面向全国乃至国际市场,着力培养并形成自己的核心竞争力,做大做强产业,把体制转变焕发出的活力转化为新的文化生产力。报刊出版单位也要根据文化体制改革总的要求,主动考虑转企改革方案,参与市场竞争,围绕定位,做大主业。

  四、以改革促发展,抓紧有利时机,推动产业发展。

  要清醒地认识到,目前上海新闻出版产业发展面临很大的挑战,前有榜样、后有追兵;同时金融危机的影响并未见底,完成市委全会年初提出的四个确保任务仍然十分艰巨。要真抓实干,用每个单位的局部发展来确保全市的增长。要抓好精品的生产,要将优秀的内容与人民群众的喜闻乐见的形式结合,使我们的产品能够经受市场的检验;要突出调结构,促转型,用科学技术推动数字出版等新兴业态的发展。

  五、深化行政体制改革,提高新闻出版行政部门的行政效能。

  作为行业主管部门,市新闻出版局将以机构改革为契机,进一步转变职能,加强机关自身建设,切实履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务的职能。一是推动企业建立真正的法人治理结构,培育真正的市场主体和战略投资者;二是认真调研,积极研究政策,提出深化改革、加快发展的方案;三是以十二五规划为重点,认真做好产业规划和产业布局;四是以实施项目带动战略为抓手,扶持重点项目、龙头企业,发展数字出版等新兴产业;五是根据改革要求尽快完善新闻出版资质管理办法。 8月26日,上海市新闻出版局召开行业专题会议,传达贯彻全国文化体制改革经验交流会精神和李长春同志在上海考察调研座谈会的讲话精神。市新闻出版局党组书记、局长焦扬出席会议并讲话。会议强调,全国文化体制改革经验交流会将文化体制改革放在整个经济社会发展大背景下考虑,对当前和今后一个阶段在文化体制改革进行了全面的部署。上海新闻出版行业要进一步把思想和行动统一到中央的最新部署和要求上来,增强紧迫感、责任感,全力推动上海新闻出版体制改革向纵深发展,争取在改革的关键环节和重点领域取得新突破。会议由市新闻出版局副局长阚宁辉主持,副局长李立新、陈颂清及上海图书、音像、电子出版单位党政主要负责人、部分报刊单位党政主要负责人、有关协会负责人和局机关处室主要负责人等130余人参加了会议。

  焦扬结合上海新闻出版业改革发展实际,代表局党组提出了五点贯彻意见。

  一、认真学习,深刻领会,统一思想,形成共识。

  要进一步把思想和行动统一到中央的最新部署和要求上来,坚定不移地把中央精神贯彻落实到工作中去。要提高对文化体制改革重要性的认识,增强紧迫感、责任感,争取在关键环节和重点领域改革取得新的突破。各新闻出版单位要及时组织干部职工认真深入学习会议精神,并把会议精神传达到每一个单位、每一位职工。

  二、解放思想,虚心学习兄弟省市改革发展的先进经验。

  要切实增强危机意识,进一步解放思想,以新的思想解放推动改革发展实现新的突破。要虚心学习先进地区和先进新闻出版单位的改革经验,结合自己的实际,提出有针对性的深化改革的措施。要志存高远,真正把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的有力举措、落实科学发展的实践行动,领导科学发展的实际能力。

  三、全力推动新闻出版体制改革向纵深发展。

  上海图书、音像电子等经营性出版单位转企改制工作已基本完成。出版单位在转企后,要加快建立适应市场经济的现代企业制度,完善法人治理结构。要按照市场运行规律,在“坚持改革和科学发展”两手抓的思路引领下,在保持上海出版“内容影响力”优势的同时,面向全国乃至国际市场,着力培养并形成自己的核心竞争力,做大做强产业,把体制转变焕发出的活力转化为新的文化生产力。报刊出版单位也要根据文化体制改革总的要求,主动考虑转企改革方案,参与市场竞争,围绕定位,做大主业。

  四、以改革促发展,抓紧有利时机,推动产业发展。

  要清醒地认识到,目前上海新闻出版产业发展面临很大的挑战,前有榜样、后有追兵;同时金融危机的影响并未见底,完成市委全会年初提出的四个确保任务仍然十分艰巨。要真抓实干,用每个单位的局部发展来确保全市的增长。要抓好精品的生产,要将优秀的内容与人民群众的喜闻乐见的形式结合,使我们的产品能够经受市场的检验;要突出调结构,促转型,用科学技术推动数字出版等新兴业态的发展。

  五、深化行政体制改革,提高新闻出版行政部门的行政效能。

  作为行业主管部门,市新闻出版局将以机构改革为契机,进一步转变职能,加强机关自身建设,切实履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务的职能。一是推动企业建立真正的法人治理结构,培育真正的市场主体和战略投资者;二是认真调研,积极研究政策,提出深化改革、加快发展的方案;三是以十二五规划为重点,认真做好产业规划和产业布局;四是以实施项目带动战略为抓手,扶持重点项目、龙头企业,发展数字出版等新兴产业;五是根据改革要求尽快完善新闻出版资质管理办法。