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媒体指责假币案国家质检总局负有连带责任

更新日期:2009-01-14

在近日爆发的“HD90”版假币事件中,验钞机已然成为各方关注的焦点。昨日,央行上海总部宣布,上海市各商业银行已经全部完成了营业柜面验钞机的升级工作。业内人士称,目前国内商业银行验钞机大都已经升级,这意味着假币进入商业银行体系的可能性几乎为零。

    央行上海总部同时表示,针对银行系统以外的部分点钞机没有及时升级的现状,将敦促验钞机生产厂家尽快完成产品升级工作。

    验钞机领域监管严格

    事实上,国内监管机构对验钞机领域强制实行严格的生产许可证准入制度。按照2006年6月开始实施的《人民币伪钞鉴别仪产品生产许可证实施细则》,国家质检总局负责人民币伪钞鉴别仪产品(即验钞机)生产许可证统一管理工作,日常工作由全国工业产品生产许可证办公室负责。每5年,质检总局对验钞机生产许可证进行重新审核。没有生产许可证,任何企业均不可以生产验钞机。任何单位和个人不得销售,或者在经营活动中使用未取得生产许可证的验钞机产品。

    1月13日,经查询得知,国内共有近130家取得生产许可证的验钞机生产厂家。

    验钞机需及时更新

    为何取得生产许可证的生产厂家生产的验钞机,也存在验不出部分假币的可能?“这主要是因为验钞机没有及时进行升级。”上海最大的验钞机生产厂家之一的欣联金融公司王姓工作人员表示,“目前假币技术更新很快,因此,验钞机在生产出来之后,必须针对假币的最新情况,更新数据库。”

    有业内人士指出,国内目前商业银行验钞机大都已经升级,使得假币进入商业银行体系的可能性几乎为零。但处于银行体系之外的部分验钞机,并未及时有效升级。

    广盛律师事务所上海分所律师刘春泉表示,在某种意义上,假币类似于计算机里的病毒,验钞机相当于杀毒软件。但验钞机进行升级无法像杀毒软件一样方便,反假币数据库的更新异常麻烦。特别是散布在外的处于流通领域的验钞机,升级工作更是困难。

    国家质检总局对验钞机的生产许可进行严格监管,是否也应该对“反假币数据库”的实时更新负责?又该如何有效解决流通在银行体系之外的假币问题?昨日,《每日经济新闻》记者致电国家质检总局,但截至发稿,并未从国家质检验总局得到答复。

    外国也有假钞
    除中国之外,高仿真版假币在多个国家均有身影。目前在印度流通的卢比假钞总额多达510亿美元,而印度卢比真币的总额也就1400亿美元。

    在美国,负责打击假钞的是国土安全部的联邦特勤处。据特勤处官员称,截止到2007年末,世界各地流通的每100万张100元美钞中,就有30张左右是伪钞。

    欧元也不能幸免。2007年的统计数据显示,欧洲各国每月没收的假欧元多达4万张。假钞问题已成为世界各国都面临的难题。