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湖南省拟实施新闻出版退出机制 实行优胜劣汰

更新日期:2007-07-25

这几年,各级新闻出版部门制定过许多有关调整结构和优化布局的意见,但收效不大,为什么?昨日,全省新闻出版局局长会议在常德汉寿召开,省新闻出版局党组书记、局长朱建纲说,主要是因为这种调整只是在静态中调整,下一步要变为在动态调整,建立和实施新闻出版单位退出机制,实现图书出版、报刊、发行、印刷复制等单位优胜劣汰。
  
  “政府是管理的主体,企业是发展的主体,事业是服务的主体。除党报、党刊、人民出版社等公益性出版事业外,其余都要转制改企。”朱建纲在讲话中说:“壮大主体,做强主业,加快产业全面发展。”
  
  今后湖南省将重点扶持一批经营性的出版企业,实施出版业的产业化经营。支持那些转制到位、经营优势突出的出版发行企业扩张发展,特别是要把重点国有出版企业做大、做强,成为真正的市场主体。
  
  今后几年,国家将培育七八个特大型出版产业集团,控制90%的市场。在这样的情形下,湖南省将怎样作为,新闻出版行业如何布局?朱建纲说:“扶持湖南出版投资控股集团的发展,壮大湖南日报报业集团、长沙晚报报业集团的实力,积极推动体坛传媒集团、潇湘晨报报业集团的组建,努力培育主导全国市场的大型新闻出版产业集团。”湖南下一步的工作重点是要打破地域行政部门的种种界限,对有能力、有实力的出版、发行、印刷企业,鼓励其跨地区兼并和重组,壮大实力,争取5年内培育几家综合性的大型传媒出版集团,主导全国新闻出版市场。
  
  朱建纲说,要着力关注民生,构建新闻出版公共服务体系,把服务工作的重点、重心放在农村和社区等基层单位,“目前来说,最重要的就是加快‘农家书屋’建设,这既是公共服务体系里面特别重要的一项工程,也将成为出版业一个新的经济增长点。利用建设‘农家书屋’工程的机会,着力解决农村发行网点的建设问题,这既是扩大市场,也是巩固阵地。”(红网)