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江西纪念《广告法》实施十周年

更新日期:2005-02-01

《中华人民共和国广告法》自1995年2月1日施行已整十年。伴随着《广告法》的施行,江西广告业在恢复、快速发展、逐渐规范的过程中,不断地发展壮大,广告服务功能和媒介种类已较为齐全。至2004年12月31日,江西共有广告经营单位1910户。广告从业人员达18688人,广告经营额达142250万元,分别比1994年增长72%、79%、690%,广告经营额年均增长23%,保持着广告朝阳产业的活力。

江西广告业目前电视、报纸、广播三大媒介广告经营仍占绝对地位。三大媒介在产业化经营思想指导下,转变观念,改革创新,完善广告经营管理制度,在管理、价格、合同、财务结算上形成“四统一”,继续引导广告市场潮流。广告代理制在媒介得到有效推行,社会化分工更加专业和精细。电视广告经营额(据2004年统计,下同)达51000万元,报纸广告经营额达31700万元,广播广告经营额达8000万元,三者占全省广告经营总额的64%。广告公司数量增长的同时,质量得到较大提高。一些广告公司走专业化、特色经营的道路,将广告经营融入城市建设与地方经济发展之中,形成业内竞争优势。1994年全省广告公司为327户,广告经营额为2230万元,发展到2004年达1254户,广告经营额达39915万元,分别增长了277%、1700%。网络媒介、可视性媒介等极大地丰富了广告的载体。新技术、新材料、新工艺在广告中的广泛运用,为城市建设增添了一道道亮丽的风景线。十年来,对广告队伍的建设和人才的培养,为促进广告业水平的提升奠定了基础。全省共组织广告从业人员4000余名参加全国广告专业技术岗位资格培训,1000余名参加广告大专班、本科班的学历教育,提高了其整体素质;省内部分高校开设广告专业,为广告业输送了大量的专业人力资源,为广告业发展注入了新的活力。

江西广告人在服务经济的同时,孜孜不忘精神文明的建设,充分张扬红土地“物华天宝、人杰地灵”的个性,展示江西人新的精神风貌。自1996年以来,全省共有3000余家单位积极投身社会公益广告宣传活动,发布公益广告1万余条(次)。全省共选送100多件作品参加全国优秀公益广告作品评选活动,涌现了一批主题鲜明、富于艺术感染力的作品,有14件作品被评为全国优秀公益广告,10家单位和7名个人被评为先进单位和个人,18家单位被授予全国精神文明单位。

江西省各级广告监管部门认真贯彻执行《广告法》,创新监管,提高广告监管水平,维护消费者的合法权益,促进了我省广告业快速、健康发展。一是立章建制,完善广告监管法制环境。我省先后制定了一系列广告监管规范,省人大通过《江西省户外广告管理条例》,规范了我省广告业的发展。二是改革广告行政许可制度,精简审批事项,简化程序,减少环节,清理规范性文件,促进了向“有限政府”和“无限服务”观念的转变,进一步优化我省经济发展环境。三是改革创新广告监督体制和方式,提高行政监管效能。建立广告监测责任制,对重点广告专项监测;城区媒介广告实行网络化监管,不留监管盲区;对户外、印刷品、店堂广告推行市场巡查制,及时发现和制止违法宣传行为;广告监管重心下移,发挥基层工商分局点多面广优势,做到广告监管横向到边、纵向到底,上下联动。四是加大执法力度,严厉打击虚假违法广告。日常监管与专项整治相结合,对趋势性违法广告、阶段性违法严重的广告进行专项监测,统一组织查处;对重大、典型虚假违法广告案件进行曝光,既震慑违法行为人,又警示消费者。《广告法》施行以来,全省共查处各类广告案件9219起,罚没款达1172万元,维护了广告市场秩序。

我国加入WTO决定了江西广告业挑战与机遇并存,江西省内四小时经济圈、邻省六小时经济圈发展战略的实施,同样预示着江西广告业机遇与挑战并存。新的世纪,江西经济正朝着实现在中部地区崛起的目标奋进,江西广告人更应该策马扬鞭,为铸造江西广告业新的辉煌而努力。(大江网)