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新版税控发票印制受政策影响 难题多多

更新日期:2004-11-02

随着税务发票改革政策的制定、试行和普及,新版税控发票的印制成为票据印刷业关注的焦点。从北京率先启用新版发票以来,已经有不少省市要求采用新版发票,由此在带给票据印制企业新业务思路的同时,也给一些地方或企业由于缺乏印刷新版发票的技术和生产能力带来了新问题。
    
     税控发票印制难题多
     目前国内票据印制企业的印制水平参差不齐,只有部分企业通过投标、竞标具备了新版票据印制资格,印制企业要想达到税务部门对发票印制的质量要求,并实现发票的防伪功能,必须采用八色以上的高速连续印刷设备、数字印刷技术及覆盖墨印刷技术,其核心技术是:发票格式的印制、发票号码和防伪号码的喷印及覆盖必须一次完成,且印刷速度在90米/分钟以上。目前,只是部分试点城市中的一些企业具备了这样的实力。

     另外,印制工艺中还有很多不能解决的问题,如多联发票印制工程中张力控制,多种印刷工艺(网印、凸印、柔性版印刷,甚至凹印)的联机配合,保密信息区的覆盖层印刷等,这些都是目前票据印制企业迫切需要解决的问题。

     政策悬而未决 企业持币观望
     除了企业自身的投入外,影响票据印制企业完善设备、更新技术最大的动力就是国家的税务政策,这也是一年一度的票据行业年会在业内备受关注的主要原因。税务发票的印制一直是由政府部门选定的定点印制企业完成,因此,票据印制企业的发展方向受政策影响,尤其是在生产设备与技术的引进方面,不会“轻举妄动”。

      从2002年北京及南方部分城市开始试行新版发票至今,国家税务总局对于新版发票仅仅是推行,真正在全国普及开来还有很多需要解决的问题,其中有印制工艺的问题,也有社会问题。首先,各地区的地税部门对新版发票的推行时间不同,对新版发票的印制需求也不一致,因而各地发票印制企业引进、更新设备的步伐也不相同。

     其次,为数不少的地方票据印制企业还是持观望态度,全面推行新版发票的时间,新版票据的形式及工艺要求,决定着专业票据印制企业今后的发展方向。再次,那些已经印制新版发票的企业,他们虽然根据当地税务部门的要求,开始试印新版发票,但今后具体是印单联还是多联,还没有统一,而且在多联印刷过程中,类似张力控制、自动跳号等技术的要求都较高,有一些问题还亟待解决。

    由此可见,新版发票的印制对企业而言有许多不够明朗的问题,除与企业自身具备的印刷实力以外,更重要的是要依赖于政策和市场导向。(慧聪网)