印刷新闻 印刷技术 印刷展会 印刷词典 院校社团 印刷企业 印刷杂志 电子书库

准确把握新闻出版广播事业改革特点

更新日期:2001-10-27

几年来,新闻出版广播电视业改革成效明显,态势良好。随着社会主义市场经济体制的建立,随着对外开放进一步扩大,随着传媒领域高新技术的发展,新闻出版广播影视业迫切需要加快改革步伐。许多新闻宣传媒体也在积极实践,认真探索,做了大量工作,有很多创造,有很好的经验。在继续深入推进新闻出版广播影视业改革中要把握好以下几点:

一是深化改革总的指导思想:坚持以邓小平理论为指导,坚持江泽民同志“三个代表”重要思想的要求,坚持党的基本路线,服务于全党全国工作大局。要以发展为主题,充分考虑意识形态工作的特点,适应社会主义市场经济体制和精神文明建设的需要,确保党对新闻出版广播影视业的领导。要有利于发挥宣传文化工作者的积极性,有利于促进事业的繁荣健康发展,有利于满足人民群众日益增长的精神文化需求。

二是深化改革的总体要求:积极主动,加大力度,深入创新,稳步推进。要从适应计划经济体制向适应社会主义市场经济体制转变,使新闻出版广播影视业进一步壮大实力,增强活力,提高竞争力。要着力进行宏观管理机制创新,微观领域结构创新,市场组织体系创新,投融资体制创新。要从分散经营向集约化经营发展过渡,从重点突破向整体推进过渡。

三是深化改革的重点:探索建立新形势下保证党委领导,完善政府宏观管理的调控机制。探索建立保证宣传媒体是党和人民喉舌功能,发挥现代企业优势的微观组织。探索建立体现宣传文化特点,适应法制建设总体要求的政策法规体系。探索建立传播健康精神文化产品,促进资源优化配置,竞争活跃、统一有序的市场环境。探索建立积极吸收国外优秀文化成果和先进技术,抵御西方腐朽文化影响,用好两个市场、两种资源的开放格局。

四是深化改革的方针原则:1、坚持党的领导。这是深化改革必须遵循的首要原则,关系到新闻出版广播影视业的发展方向。深化改革必须讲政治,无论什么情况下,新闻媒体是党和人民喉舌的性质不能变,党管媒体不能变,党管干部不能变。2、坚持解放思想,实事求是。这是改革开放取得成功的基本经验。要敢于解放思想,大胆实践,走前人没有走过的路,在创新上求得突破和发展。同时要坚持实事求是,一切从实际出发,很好地把握住我们的国情和行业特点,避免简单化、一刀切。该坚持的要坚持,该发展的要发展,该保护的要保护,该放开的要放开。要积极借鉴各种有益做法,允许进行各种模式的探索,在实践中总结经验,不断前进。3、坚持以深化改革促进调整,加快发展。发展是主题,结构调整是主线,改革开放是动力。要通过体制机制的创新,促进结构调整和市场整合,带动产业优化升级和经济规模增长。组建集团要真正代化资源配置,做大更要做强。发展跨地区跨媒体经营,要与治散治滥相结合,不能乱铺摊子、搞重复建设。4、坚持把社会效益放在首位,促进社会效益与经济效益的统一。新闻出版广播影视业既有物质产品生产特点,又有精神产品生产特点。发展产业经营要为壮大主业服务,赢得市场必须坚持正确导向,引进资金要确保国有经济成份的主体地位。5、坚持改革的力度与宏观管理的完善程度相适应。既要增强微观组织的竞争力,又要保证宏观管理的控制力,既要放活又要管住。要把握好改革措施出台的时机,处理好与其他领域改革的关系。先试点后推广,防止一哄而起。改革试点要按规定程序报批。

总之,要很好地把握新闻出版广播影视业改革的特点,正确处理好四个关系:特殊性和一般性、提高竞争力和确保宏观控制力、改革和调整发展、加大力度深入创新和稳步推进。在深化改革中,促进媒体的繁荣健康发展。

选自《中国报业》