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集中整顿规范印刷市场秩序在全国拉开序幕

更新日期:2001-09-29

新闻出版总署、公安部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局和全国“扫黄”、“打非”工作小组办公室近日联合发出《关于整顿和规范印刷市场秩序》的通知,拉开了在全国范围内集中整顿和规范印刷市场秩序的序幕。

  这次整顿规范印刷市场秩序的决定是为了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步整顿和规范文化市场秩序的通知》,严厉打击非法印刷活动,从源头上杜绝非法出版物和假冒伪劣产品流入市场。

  指导思想是:以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导,以当前整顿和规范市场经济秩序为契机,以《印刷业管理条例》等法规规章为依据,按照压缩总量、优化结构、加强监管、严格规范的要求,坚持打击与防范、整顿与规范、扶优与治劣相结合的原则,整顿和规范印刷市场秩序,促进印刷业健康有序的发展。

  工作目标是:通过半年时间的集中治理,取缔无证无照和证照不全的印刷厂点,端掉非法印刷窝点,捣毁作案团伙,查办大案要案,查处违法违规印刷行为,突出抓好重点地区的整治工作,确保取得阶段性成果。经过两到三年的努力,使印刷企业低水平重复的散滥状况得到明显改变,印刷业总量、结构、布局实现重大调整,印刷市场秩序得到根本性好转。

  主要任务是:一、取缔无证无照的印刷厂点;二、严肃查处违法违规印刷行为;三、抓好重点地区的整治工作;四、压缩不符合条件的印刷企业。

  措施办法是:统一思想,提高认识;加强领导,落实责任;分工协作,紧密配合;广泛宣传,加强引导;压缩总量,优化结构;完善法规,强化监管。

  具体要来:对重点地区整治工作分四个阶段进行。一是自查自纠阶段。即要组织印刷业经营者和从业人员认真学习《印刷业管理条例》等国家有关印刷业管理的法规规章,增强搞好整治工作的自觉性,以此为基础,印刷业经营者要进行自查自纠,写出自查书面报告。二是集中清理阶段。即要制定清理方案,对印刷企业进行清查。重点检查和核实印刷企业的开办条件是否具备、证照是否齐全、产品质量是否符合标准,有无印刷政治性非法出版物以及国家明令禁止印制的其他内容的出版物,有无印制假证件、假冒侵权商标标识、冒用和伪造的产品质量标识、虚假广告和仿冒他人包装装潢印刷品,有无印制侵权盗版印刷品及其他违法违规印刷行为等。三是审核登记阶段。即对符合印刷企业资质条件的,由新闻出版、公安、工商行政管理部门依据《印刷业管理条例》等法规规章核发《印刷经营许可证》、《特种行业许可证》、《印制商标单位证书》及《营业执照》。对经查实有严重违法违规行为的,依法吊销上述证照。对不符合资质条件,经整改仍不能达到要求的,要吊销有关许可证。四是检查验收阶段。即各省、自治区、直辖市重点检查无证照印刷厂是否依法取缔;违法违规印刷企业是否依法查处;不符合条件的印刷企业是否压缩整改等等。全国整顿和规范印刷市场秩序工作领导小组将组织进行抽查。(北京印刷信息在线)