第十八章　當代社會印刷發展概況

源遠流長的中華印刷史，上下數千年。如果以時間作為坐標系來觀察它的演進，變化速度最快的莫過于本世紀中期以來的后半世紀了。半個世紀同數千年時光相比，只不過是歷史的一瞬，在這短短的歷史“瞬間”，中國(包括台灣、香港)的印刷業獲得了長足的進展，這就是《中華印刷通史·當代篇》所要概括的內容。

一、印刷是社會經濟、文化、科學技術的綜合反映

人們往往把一個國家印刷工業的整体水平看作是同它的經濟、文化綜合水平相關的，反映它 的經濟、文化水平的一個標志。這有一定道理。經濟和文化原本是兩個不同的社會范疇，而 社會的發展正在促使著這兩者水乳交融的結合。大家知道，文化屬于精神范疇，它的傳播在 很大程度上還有賴于物質載体——印刷品，而這些印刷品大多是經濟流通領域的商品。而作 為經濟流通領域里商品的包裝裝潢，則愈來愈顯示出它的文化含量，包裝裝潢印刷正在成為 印 刷工業的重要組成部分。從教育方面說，中小學生用的課本，要占到印刷產量的三分之一 以上。印刷工業已成為現代教育的必不可少的物質基礎。一定的社會文化是社會的綜合反映 ，而印刷工業的整体水平恰恰又是社會經濟、文化、科學技術的綜合反映。

現代社會生產的一個顯著特點，是專業化分工越來越細，但不同專業甚至是不同門類科學技 術之間的滲透和相互依賴的關系卻越來越強烈。人們在把其他領域里的科學技術融合到印刷 技術中來，改變了傳統的印刷技術面貌的同時，也把印刷技術移植到其他工業生產領域中去 。現代科學技術是“你中有我，我中有你”。自七十年代以來，印刷技術由原來的手工加机 械 化，走向了与激光技術、電子電腦技術、高分子化工技術、精密机械技術等多种現代科學 技術相結合，成為當代社會中最具活力的圖文資訊處理傳播技術領域里一門綜合應用技術。

二、印刷術与印刷工業

印刷技術和印刷工業盡管二者之間有聯系，但是兩個不同意義的概念。傳統的印刷工業是指 應用印刷技術和工業化生產手段，生產出印刷品的一個工業門類。像報刊圖書印刷、包裝商 標印刷、文化用品及商業印刷、有价證券印刷等都可看作是印刷工業的范疇。顯然，印刷工 業是社會經濟領域里生產制造業的一個分支。

就印刷技術而言，印刷術是指將原稿的圖文資訊通過印版或其他方式轉移到承印物的工藝技 術。人們常說的“四大發明”之一的印刷術，指的就是印刷技術。既然用了“發明”，就說 明印刷術是自然科學技術，而不是社會科學的行為。它不僅是印刷工業最重要的生產技術， 在其他工業生產領域里，凡是有用到原稿圖文傳遞、复制、轉印的地方，都有印刷術的用武 之地。例如网版印刷技術用到花布印染上，就是紡織印染工業的一部分；用到貼花紙印刷上 ，就是陶瓷工業的重要組成；用到制做電路板上，就是電子工業的印刷電路板技術等等。貫 穿《中華印刷通史》的一條主線，是中國印刷術的孕育、萌芽、成長、發展的全過程，到當 代社會，印刷術的應用已大大超出了印刷工業的范圍，在印染工業、陶瓷工業、電子工業、 建材工業等其他工業生產中都有應用。既然是印刷術的發展史，應該盡量概括印刷技術應用 的諸多方面。然而，也由于印刷技術的應用范圍太廣了，在當代印刷工業的管理上又過于分 散，缺乏完整的資料和系統的統計數据，作者縱然有心，囿于能力有限，難以照顧到方方面 面，在“工業印刷”一章，只能就它的技術沿革簡述概況，缺乏必要的數据資料，就顯得蒼 白，令人遺憾。

三、印刷工業管理体制

可以說三百六十行，行行都离不開印刷，小到部門內部的文書打印，大到建設專業印刷厂。出版系統有書刊印刷厂；新聞宣傳系統有報紙印刷厂；輕工、外貿系統有包裝裝潢印刷厂； 銀行系統有鈔票印刷厂；鐵路系統有專印火車票的印刷厂；測繪系統有地圖印刷厂；紡織系 統有花布印染厂等。面對印刷技術應用在社會的各個系統，而且又高度分散的實際狀況，在 印刷工業的管理上自然就形成了“誰用、誰建、誰有、誰管”的“四誰”管理体制。在五十 年代印刷工業基礎十分薄弱的情況下，依靠社會各方面力量發展印刷工業，調動大家的積极 性，總比調動一家的積极性好。這在五十至六十年代，對于印刷工業的發展，确實起到了一 定的積极作用。但是長期分散管理，印刷工業与印刷裝備器材工業缺乏協調，沒有把印刷工 業的發展作為一個系統工程，甚至沒有把印刷作為工業看待，到八十年代初，印刷工業長期 積累的問題愈來愈明顯地暴露出來。國務院于1983年6月6日發布的《關于加強出 版工作的決定》里有一段話：“舉世公認，印刷事業的落后，不但表明一個國家文化教育的 落后，而且表明經濟發展的落后。現在我國的印刷事業，比一些發展中國家落后得很多。比 我國整個經濟發展也落后得多。”書刊印刷業的落后主要表現在“書刊印刷管理不善、設備 陳舊、技術极端落后，生產能力不足。”包裝裝潢印刷也存在著同樣的設備陳舊，技術落后 的狀況。在此以前，國家領導人曾批評包裝裝潢印刷是“一等產品，二等包裝，三等价格” 。八十年代初，中國的報紙印刷還普遍使用著鉛排鉛印。

平心而論，八十年代初同四十年代末相比，印刷工業取得的成就還是很大的，問題是印刷工 業的發展速度，不僅落后于世界上發展中國家的發展速度，也落后于國民經濟、文化教育事 業的發展速度。同別人相比，前進的步伐慢了，就是落后。

為了加速發展中國的印刷工業及与印刷相關的設備制造、器材生產工業，迅速改變中國印刷 工業的落后面貌，1982年，由國家經濟委員會牽頭，會同文化、机械、電子、輕工、化工等 部門，成立了印刷技術裝備協調小組。1983年國家設立了印刷技術改造專項撥款。1985年12 月又成立了中國印刷及設備器材工業協會。在各方面的協同努力下，經過第六、第七、第八 三個五年計划(1980年至1995年)的發展，到1997年，中國印刷裝備的供應能力已可滿足一般 印刷企業的需要。紙張、油墨、制版材料的產量和品質有了大幅度提高。書刊、報紙印刷 、包裝裝潢印刷的生產能力和品質取得了可喜的成就。

關于中國印刷工業管理体制的改革問題，長期以來始終是印刷界同仁多次議論而又未能很好 解決的一個話題。1982年，國家經委印刷技術裝備協調小組成立以后，就想著手推動中國印 刷工業管理体制的改革。1983年5月，國家經委委托文化部出版局組成調查組，以國家經委 名義，就中國印刷工業的管理体制如何改革，作一次全面的調查。本篇作者當時是這個調查 組成員之一。從1983年5月至同年11月，歷時半年，調查組先后在北京、天津、上海、西安 、成都 、重慶、武漢等城市，召集書刊印刷、報紙印刷、包裝裝潢印刷、印刷科研、教育、印刷物 資供應及業務主管部門各方面人士開座談會，听取大家對印刷工業管理体制改革的意見。在 以下三個方面大家的意見基本上是一致的。這就是：１印刷是工業化生產，應該按 照工業企 業的管理辦法管理印刷企業；２印刷管理過于分散，不利于印刷工業的發展，建議在 國務院 下屬設立一個机构，對全國印刷工業實行歸口管理(企業原有的隸屬關系不變)；３有 關印刷 的設備生產、物資供應、人員教育等共同性的事項，全國應實行統一計划管理。在1983年全 國的印刷工業雖然已有相當的規模，然而所有企業都分散在各個不同的系統和部門。包裝裝 潢印刷企業最多分散在輕工業部門，但在輕工部門當時還尚未形成完善的自上而下的管理系 統。相比較而言，在出版部門的書刊印刷，不僅規模較大，且已形成了自上而下的管理系統 。調查組歸納了各方面的意見，從上述實際情況出發，提出的管理体制改革方案是：成立中 國印刷工業總公司，歸口管理全國印刷工業(企業原有的隸屬關系不變)。總公司可以考慮挂 靠 在文化部；有關印刷物資及人員教育等印刷工業企業的共性事項，由總公司統一歸口管理。由于長期以來在計划經濟体制下形成的傳統管理觀念根深蒂固，新的改革方案一時還難以接 受。文化部也缺乏管理工業的經驗。在有關方面的反對下，調查組提出的這個管理体制改革 方案實際上被否定了。

四、印刷工業發展的四個階段

縱觀近半個世紀以來中國印刷工業發展的歷程，大致把它分為四個階段。四十年代末到1956 年全國范圍對私營工商業的社會主義改造，實現公私合營為第一階段。1957年到1965年為第 二階段。1966年至1976年為第三階段。1977年以后為第四階段。

第一階段。自近代以來，中國印刷工業的分布偏重于東部沿海几個大城市，中西部和內地城 市印刷基礎較弱。1949年，沿海少數城市擁有的全張鉛印机占全國總數的三分之二以上，對 開鉛印机近二分之一。除12家國營新華印刷厂以外，絕大多數印刷厂是私營厂。社會安定以 后，隨著文化教育事業的振興，印刷業很快就興隆起來。不過由于當時的書刊出版事業尚處 于起步階段，書刊出版數量的增長還不是很快，到1953年，像上海市有些私營印刷厂就出現 了開工不足的現象。書刊印刷生產力暫時有些過剩，以致出版總署不得不采取措施，限制書 刊印刷生產力過快增長。1956年，隨著全國范圍內對私營工商業的社會主義改造運動的開展 ，私營印刷厂或者合并成為公私合營印刷厂，或者并入國營印刷厂。

國家從1953年開始實施經濟建設第一個五年計划，為了配合中西部地區經濟文化建設的發展 ，改變中國印刷工業分布上東重西輕的不均衡局面，在第一個五年計划時期，有計划地將上 海、天津等几個大城市的少數印刷厂遷往內地，并以它為骨干在內地建設新印刷厂。在第一 階段，前3年是恢复性的發展，1953年以后的工厂內遷，內地新建印刷厂，1956年的實現公 私合營，工厂合并，則是生產規模的發展和地區上的合理分布。

第二階段。經過公私合營和小厂合并以后，報紙印刷厂、書刊印刷厂、包裝裝潢印刷厂生產 能力都有較大提高，制版、印刷、裝訂及印后加工都配套成龍。這就為以后印刷厂的建設追 求“大而全”和“小而全”，提供了參照模式。1958年和1959年文化部在上海兩次召開“印 刷技術革新成果經驗交流會”，充分反映了這几年印刷技術發展所取得的成就。由于當時國 家在印刷技術裝備方面制造能力還十分有限，所以這些技術革新成果絕大部分屬于工藝方法 上的小改小革。1960年前后，國家處于嚴重的經濟困難時期，紙張及其他印刷原材料供應量 及品質都大幅度下降，除了保障學生用課本供應外，其他印刷品像報紙、期刊、圖書等出 版 物的印刷數量都大力壓縮，印刷業的發展也放慢了前進的步伐。1963年以后，隨著國民經濟 形勢的好轉，文化、教育事業再度繁榮，印刷工業又步入了健康發展的道路，直到1966 年“ 文化大革命”開始為止。第二階段有成就，也有挫折。概括地說，是個“馬鞍形”，兩頭高 ，中間低。

第三階段。1966年開展的“文化大革命”，是中國當代社會經歷的一場政治大劫難。在這場 浩劫中，一切正确的東西都被說成是錯誤的，文化教育首當其沖。生產陷于無政府狀態。但 是 把印制毛澤東著作，印刷毛主席畫像放在壓倒一切的地位。即使把所有可以印書、印畫的印 刷机器都開動起來，也難以完成數量鉅大的印刷任務。在這种情形下，加速發展印刷机器的 制造能力，就成了當務之急。這就導致了為加速印刷技術改造而制訂的印刷机械“28項重點 新產品研制計划”的實施。經過几年的努力，擴建、新建了一批印刷机械制造厂，研制生產 出了一些印刷机械新產品，使中國印刷机械的自給能力有了較大的提高。但是，這期間印刷 机械制造工業的發展是不平衡的。當時發展的重點在印刷机器方面，而忽視了排字和裝訂及 印后加工机械設備的研制和提高，以致“文化大革命”結束以后很長時期內，書刊印刷生產 中出現的排字、印刷、裝訂三個環節生產能力不平衡的局面難以扭轉。在發展印刷机械的制 造方面，比較注意了書刊印刷机械生產能力的提高，而對包裝裝潢印刷和其他印刷机械的問 題就關注不夠。總之，“文化大革命”的10年，印刷机械制造能力确實有了很大提高，但是 這种發展是不平衡的，有倚重也有偏輕。

第四階段。1976年一舉粉碎了“四人幫”，中國大地上才結束了10年磨難。特別是1978年中 共十一屆三中全會“撥亂反正”以后，中國的印刷業像其他行業一樣，又走上了健康發展之 路。第四階段已經20年過去了，這是當代中國穩定時期最長，發展速度最快，取得成就最大 的歷史時期。20年來印刷技術改造，印刷工業的發展取得了以下一些重大成就： ——用電腦排版取代傳統的鉛活字排版，完成了具有歷史意義的由“熱排”向“ 冷排”的轉變。這是排版技術划時代的轉變，它結束了几百年的“鉛与火”的時代，而邁進 到“光与電”的新時代。

——用電子掃描分色過网取代傳統的照相分色過网，不但大大提高了分色過网的品質，也 縮短了制版周期。

——用平版間接印刷報紙、書刊，取代鉛印報紙、書刊，使印刷品質和印刷速度有了進一 步提高。

——印刷技術水平的提高，由計划經濟向社會主義市場經濟的轉變，有力地促進了包裝裝潢 印刷業的發展。從八十年代中期開始，全國包裝裝潢印刷的產值首次超過書刊印刷的產值。

——网版印刷有了突飛猛進的發展，网印技術的提高，應用范圍的廣泛，都是前所未有的。网印由過去平、凸、凹傳統印刷以外的特种印刷，而擠身為平、凸、凹、孔四种常規印 刷之一。

如果說前三個階段是在計划經濟体制下，隨著社會經濟、文化事業的進步，印刷工業的發展 主要側重于生產能力的增加，机械化水平的提高的話，第四個階段則是在新技術革命浪潮的 帶動下，電腦走進了印刷領域，使印刷技術獲得了質的飛躍。特別是由計划經濟体制向社會 主義市場 經濟体制的轉變，使中國的經濟、文化走向空前的繁榮，這就為印刷工業的發展提供了良好 契机和廣闊的發展領域。

事物的發展總是一分為二的。古人云：“禍兮，福之所倚；福兮，禍之所伏”。印刷工業在 取得成就的同時，也存在著令人憂慮的現象。自九十年代以來，一些大型書刊印刷厂面對著 紛 紛出現的眾多激光照排厂家和鄉鎮印刷企業的競爭，生產經營愈來愈感困難。應該說，這些 印刷企業厂房設備在國內尚屬上乘，規模也比較大，但設備的适應能力比較單一，偏重于書 刊印刷，在市場經濟的机制下，正所謂“船大難調頭”，出現暫時困難，也是難免的。

五、台灣、香港的印刷業

中國的台灣和香港，由于歷史的原因，實行的是与大陸完全不同的社會制度，但是半個世紀 以來 ，經濟的繁榮，文化教育事業的振興，也同樣帶動了印刷業的飛速發展。台灣的印刷業取得 的成就，當然同它實行市場經濟机制有關，但是印刷業同仁在人才教育上的遠見卓識，以教 育為先導，為台灣印刷業的發展，提供了高素質的人才資源，也是一個重要原因。几十年以 來，台灣在印刷科技教育方面，逐步形成了在職人員的推廣教育、以學校為主的職業教育 、 大學教育及研究所教育，這樣一套完整的教育体系。另外，台灣的資源條件雖然有限，但還 是适度地發展了印刷机械、造紙、制墨等印刷器材工業，為台灣印刷工業的發展，創造了較 為有利的物質條件。

香港的情況与台灣又有所不同。香港有著交通方便的地理位置，又有開放的國際商業城市的 优越貿易條件，這些都是它發展印刷工業的有利因素。香港的圖書印刷業，以印刷品質好 ， 生產周期短，生產成本低等几大优勢，使它較早地發展成為世界四大印刷中心之一。香港的 印刷業，在亞洲僅次于日本，在國際市場上也是頗具競爭力的。

也許是因為香港的印刷業太偏重于商業化了，在印刷技術人才的教育上，特別是高級技術人 才的教育方面，与台灣相比，就慢了一步，這一點香港業內人士也已注意到了。

台灣、香港和澳門同是中國大家庭的成員，在《中華印刷通史·當代篇》里，本應全面記述 ，由于這方面見識太少，也缺乏資料，僅憑手頭現有一些資料(是非常寶貴的資料)，畢竟視 野狹小，挂一漏万，在所難免。

有關台灣、香港印刷業的發展，容后于第二十六章述之。